經濟部去年起強制旅館、百貨公司、量販店、捷運站等11類服務業，室內冷氣溫度須維持26度，違者開罰。結果夏天一到，「公共場所室溫限26度 民眾喊熱」、「車站、機場也限溫26度 民眾批管太多」的標題，頻上媒體版面。

長期協助商業部門投入節能改善的綠基會協理林文祥直言，不少連鎖業者都接獲民眾抱怨喊熱，企業老闆也覺得頭大。

受全球氣候變遷影響，台灣夏季氣溫屢破新高，去年住宅部門的電力消費也較前年增加。根據能源局資料顯示，去年住宅部門共使用436.8億度電，較2012年多3.6億度。

「台電推動電費折扣獎勵，鼓勵民眾節電，看起來已經到了極限。」能源局官員私底下分析。 民間以「減六除四」為口號，呼籲民眾透過節能手段，抵銷一座核四廠的電力需求。能源局指出，過去五年台灣經濟不景氣，2008、2009、2012年3年用電都負成長，但我國備用容量率不但未提高，還從28.7%，降至17.5%。

「主因是去年大林火力發電廠除役，損失60萬瓩。加上新建火力發電廠的計劃推動不順，上線期程不斷遞延。」能源局綜合企劃組科長莊銘池說。

去年底能源局完成第二份「我國電力需求零成長評估報告」，依六大電力需求部門分析用電趨勢。報告顯示，透過採取更積極的節電措施，如檢討提高家電產品能源效率基準，並擴大強制標示，2012至2030年總用電需求平均成長率預估為1.41%。 「用電零成長是不太可能，」林文祥指出。「GDP成長，經濟活動多，能源消費量也會成長；除非經濟不成長，但現在光是保2，大家就都在叫。」

雖離用電需求零成長仍有一段距離，並非意味著各部門都未落實節電工作。以占全國電力消費量逾半的工業部門為例，2012年製造業每創造百萬元GDP，需用電約27.96千度，已較2005年降逾兩成。

走進宜蘭潤泰水泥廠，大小不一的管線在頭頂上交錯，其中有一條自高溫旋窯連至嶄新的廠房。

「這間美特耐廠原設於桃園楊梅，去年7月才搬過來。」潤泰水泥品保研發部副總鄭瑞濱說。他解釋，為了烘乾美特耐廠內的含水沙子，過去靠燃煤烘乾，如今可回收使用旋窯約兩百度的餘熱。

潤泰水泥去年榮獲經濟部頒發節能績效企業。過去一年，透過設備改善、製成調整，省下400萬度電，同時節省五千多噸購煤支出。

「台灣煉鋼廠有電弧爐，是非常耗電的設備，這些爐白天都不運轉，只有在晚上生產，這就是為了減少尖峰負載。」吉興工程董事長陳立誠指出。

外界疾呼產業結構轉型，降低高耗能產業的比重，對此，陳立誠不以為然。「餐廳、飯店所用的食材，也來自食品加工廠製造，還要交通運輸，」陳立誠說。

能源局的電力需求零成長報告中也顯示，配合政府推動運具電力化，包括北捷、高雄輕軌、機場捷運、台電電氣化、智慧電動車等，預估2030年，運輸部門的電力需求仍需35.7億度，是前年12.3億度的2.9倍。

【2014/03/09】